{"id":3514,"date":"2023-11-05T23:44:56","date_gmt":"2023-11-05T23:44:56","guid":{"rendered":"https:\/\/cocoparks.io\/?post_type=resources&#038;p=3514"},"modified":"2023-11-05T23:45:17","modified_gmt":"2023-11-05T23:45:17","slug":"subventions-publiques-et-action-coeur-de-ville","status":"publish","type":"resources","link":"https:\/\/cocoparks.io\/fr-fr\/guides\/subventions-publiques-et-action-coeur-de-ville\/","title":{"rendered":"Quel financement public pour un projet &#8220;coeur de ville&#8221; ?"},"content":{"rendered":"Lorsqu\u2019une collectivit\u00e9 locale d\u00e9cide de se lancer dans la r\u00e9alisation d\u2019un nouveau projet urbain, l\u2019une des premi\u00e8res \u00e9tapes consiste \u00e0 estimer les fonds financiers n\u00e9cessaires. S\u2019agissant le plus souvent de chantiers colossaux, une commune peut difficilement s\u2019autofinancer sans faire appel \u00e0 un soutien externe. Pour r\u00e9pondre \u00e0 ces besoins, de nombreux dispositifs permettent d\u2019accompagner les villes souhaitant d\u00e9velopper des projets d\u2019int\u00e9r\u00eats g\u00e9n\u00e9raux. Quels sont les programmes de financement public ? Quelles subventions publiques une collectivit\u00e9 territoriale peut-elle demander ? Comment \u00eatre \u00e9ligible \u00e0 Action c\u0153ur de ville ? On vous explique les diff\u00e9rentes possibilit\u00e9s dans cet article.\n\n<!-- \/wp:paragraph --><!-- wp:paragraph -->\n\n<!-- \/wp:paragraph --><!-- wp:heading {\"jetDynamicVisibility\":{},\"jetEngineDynamicData\":{}} -->\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Quelles sont les diff\u00e9rences entre un appel \u00e0 projet, une subvention et un pr\u00eat ?<\/h2>\n<!-- \/wp:heading --><!-- wp:paragraph -->\n\nUne <strong>subvention <\/strong>correspond \u00e0 une somme d\u00e9bloqu\u00e9e par un organisme public sans contrepartie financi\u00e8re. Contrairement au <strong>pr\u00eat<\/strong>, la subvention ne n\u00e9cessite pas de remboursement. C\u2019est d\u2019ailleurs pour cette raison qu\u2019elle reste convoit\u00e9e des collectivit\u00e9s. Cependant, elle exige en contrepartie l\u2019\u00e9tablissement d\u2019un projet solide dans le respect des conditions d\u2019\u00e9ligibilit\u00e9.\n\n<!-- \/wp:paragraph --><!-- wp:paragraph -->\n\nPlusieurs acteurs du financement public peuvent fournir ces subventions publiques; chez <a href=\"https:\/\/cocoparks.io\/fr-fr\/smart-city\">Cocoparks<\/a>, nos projets smart cities innovants sont \u00e9ligibles \u00e0 plusieurs de ces dispositifs.\n\n<!-- \/wp:paragraph --><!-- wp:list -->\n<ul><!-- wp:list-item -->\n \t<li><a href=\"https:\/\/www.bpifrance.fr\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">BPI France<\/a>,<\/li>\n<!-- \/wp:list-item --><!-- wp:list-item -->\n \t<li><a href=\"https:\/\/www.ademe.fr\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">l\u2019ADEME<\/a><\/li>\n<!-- \/wp:list-item --><!-- wp:list-item -->\n \t<li><a href=\"https:\/\/www.banquedesterritoires.fr\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">la banque des territoires<\/a><\/li>\n<!-- \/wp:list-item --><!-- wp:list-item -->\n \t<li><a href=\"https:\/\/www.caissedesdepots.fr\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">la caisse des d\u00e9p\u00f4ts<\/a><\/li>\n<!-- \/wp:list-item --><!-- wp:list-item -->\n \t<li>la R\u00e9gion<\/li>\n<!-- \/wp:list-item --><!-- wp:list-item -->\n \t<li>la M\u00e9tropole<\/li>\n<!-- \/wp:list-item --><\/ul>\n<!-- \/wp:list --><!-- wp:paragraph -->\n\nEnfin, l\u2019<strong>appel \u00e0 projet<\/strong> est un m\u00e9canisme permettant l\u2019attribution d\u2019une subvention publique par l\u2019interm\u00e9diaire d\u2019un financeur ayant d\u00e9fini une probl\u00e9matique. Les candidats sont invit\u00e9s \u00e0 pr\u00e9senter leur projet permettant de r\u00e9pondre \u00e0 cette demande. \u00c0 la diff\u00e9rence de l\u2019appel d\u2019offres, son contenu descriptif est plus libre et il n\u2019y a pas de publication d\u2019un cahier des charges en tant que tel.\n\n<!-- \/wp:paragraph --><!-- wp:heading {\"jetDynamicVisibility\":{},\"jetEngineDynamicData\":{}} -->\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Quels sont les programmes de financement public de projets en ville ?<\/h2>\n<!-- \/wp:heading --><!-- wp:image {\"id\":2306,\"width\":839,\"height\":559,\"sizeSlug\":\"large\",\"linkDestination\":\"none\",\"jetDynamicVisibility\":{}} -->\n<figure class=\"wp-block-image size-large is-resized\"><img decoding=\"async\" class=\"wp-image-2306\" style=\"width: 839px; height: 559px;\" src=\"https:\/\/cocoparks.io\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/coin-on-wooden-table-on-blurred-nature-1024x683.jpg\" alt=\"\" \/><\/figure>\n<!-- \/wp:image --><!-- wp:heading {\"level\":3,\"jetDynamicVisibility\":{},\"jetEngineDynamicData\":{}} -->\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Les subventions publiques europ\u00e9ennes et nationales<\/h3>\n<!-- \/wp:heading --><!-- wp:paragraph -->\n\nAccessibles aux petites comme aux grandes villes, les subventions publiques se divisent selon les administrations comp\u00e9tentes qui ont chacune leur p\u00e9rim\u00e8tre d\u2019actions. En premier lieu, on retrouve la Commission europ\u00e9enne qui propose toute une s\u00e9rie de <a href=\"https:\/\/www.touteleurope.eu\/l-europe-et-moi\/les-financements-europeens-accessibles-aux-collectivites-territoriales\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">programmes de financements<\/a>. Ces derniers ont pour objectif de soutenir le d\u00e9veloppement de projets urbains par l\u2019interm\u00e9diaire de solutions durables (investissements strat\u00e9giques, actions innovatrices urbaines, programme JASPER, etc.). On retrouve par exemple le programme <a href=\"https:\/\/www.touteleurope.eu\/l-europe-et-moi\/life-le-programme-pour-le-climat-et-l-environnement\/\">LIFE <\/a>qui vise \u00e0 soutenir des projets portant sur la protection de l\u2019environnement et la lutte contre le r\u00e9chauffement climatique. A contrario, les subventions de l\u2019\u00c9tat sont destin\u00e9es aux projets d\u2019int\u00e9r\u00eats g\u00e9n\u00e9raux. Elles concernent uniquement la phase d\u2019investissement d\u2019une op\u00e9ration comme l\u2019\u00e9tude, l\u2019acquisition immobili\u00e8re, les travaux de construction ou les grosses r\u00e9parations et restaurations.\n\n<!-- \/wp:paragraph --><!-- wp:heading {\"level\":3,\"jetDynamicVisibility\":{},\"jetEngineDynamicData\":{}} -->\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Le financement public vers\u00e9 par la r\u00e9gion, le d\u00e9partement et les m\u00e9tropoles<\/h3>\n<!-- \/wp:heading --><!-- wp:paragraph -->\n\nLes subventions publiques vers\u00e9es par le d\u00e9partement et la r\u00e9gion contribuent au financement des op\u00e9rations d\u2019int\u00e9r\u00eat r\u00e9gional et dont la ma\u00eetrise d\u2019ouvrage est men\u00e9e par la commune. Pour recevoir cette aide, la collectivit\u00e9 devra toutefois participer au financement de l\u2019op\u00e9ration \u00e0 hauteur de 20 % au minimum. Enfin, la m\u00e9tropole, la communaut\u00e9 urbaine et la communaut\u00e9 d\u2019agglom\u00e9ration peuvent \u00e9galement intervenir dans les projets de financement des collectivit\u00e9s par l\u2019attribution d\u2019une subvention. Celles-ci sont appel\u00e9es \u00ab fonds de concours \u00bb et concernent le financement de la r\u00e9alisation ou de l\u2019implantation d\u2019un \u00e9quipement.\n\n<!-- \/wp:paragraph --><!-- wp:heading {\"level\":3,\"jetDynamicVisibility\":{},\"jetEngineDynamicData\":{}} -->\n<h3 class=\"wp-block-heading\">L\u2019innovation dans le programme France Relance<\/h3>\n<!-- \/wp:heading --><!-- wp:paragraph -->\n\nAnnonc\u00e9 le 3 septembre 2020, le <a href=\"https:\/\/www.gouvernement.fr\/les-priorites\/france-relance\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">programme France Relance<\/a> a pour ambition de favoriser la cr\u00e9ation d&#8217;emplois dans le but de redresser son \u00e9conomie. Pour atteindre cet objectif, le gouvernement a pris la d\u00e9cision d\u2019investir au sein de plusieurs secteurs cl\u00e9s : transition \u00e9cologique, comp\u00e9titivit\u00e9 des entreprises, coh\u00e9sion sociale et territoriale. Le programme concerne les entreprises industrielles, les TPE, les PME mais \u00e9galement les communes. Concernant <a href=\"https:\/\/www.cohesion-territoires.gouv.fr\/France-Relance\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">l\u2019accompagnement sp\u00e9cifique des collectivit\u00e9s territoriales<\/a>, un budget de 5 milliards d\u2019euros a \u00e9t\u00e9 valid\u00e9. Celui-ci a notamment pour objectif de soutenir les projets de d\u00e9veloppement des transports en commun, l\u2019usage du v\u00e9lo, l\u2019inclusion num\u00e9rique, l\u2019am\u00e9lioration des diagnostic territoriaux, ou encore le soutien aux recettes de fonctionnement des collectivit\u00e9s confront\u00e9s aux cons\u00e9quences de la crise.\n\n<!-- \/wp:paragraph --><!-- wp:heading {\"jetDynamicVisibility\":{},\"jetEngineDynamicData\":{}} -->\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Action c\u0153ur de ville : un programme pour redynamiser les centres-villes<\/h2>\n<!-- \/wp:heading --><!-- wp:image {\"id\":2304,\"width\":840,\"height\":352,\"sizeSlug\":\"full\",\"linkDestination\":\"none\",\"jetDynamicVisibility\":{}} -->\n<figure class=\"wp-block-image size-full is-resized\"><img decoding=\"async\" class=\"wp-image-2304\" style=\"width: 840px; height: 352px;\" src=\"https:\/\/cocoparks.io\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/action-coeur-de-ville_0.jpg\" alt=\"\" \/><\/figure>\n<!-- \/wp:image --><!-- wp:heading {\"level\":3,\"jetDynamicVisibility\":{},\"jetEngineDynamicData\":{}} -->\n<h3 class=\"wp-block-heading\">D\u00e9finition du programme Action Coeur de Ville<\/h3>\n<!-- \/wp:heading --><!-- wp:paragraph -->\n\nLe <a href=\"https:\/\/www.cohesion-territoires.gouv.fr\/programme-action-coeur-de-ville\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">programme Action C\u0153ur de Ville<\/a> est un plan d\u2019envergure national qui a pour objectif d\u2019encourager les actions de revitalisation des villes par l\u2019interm\u00e9diaire d\u2019un dispositif de financement. Par le d\u00e9veloppement des actions de r\u00e9novations, le programme Action c\u0153ur de ville tend \u00e0 r\u00e9affirmer le r\u00f4le des villes de tailles moyennes tout en r\u00e9duisant les fractures territoriales. Actuellement, l\u2019op\u00e9ration con\u00e7oit et met en \u0153uvre ses projets de redynamisation \u00e0 travers 222 villes en France. Pour \u00eatre \u00e9ligible au programme, il est imp\u00e9ratif de se situer dans l\u2019une des villes concern\u00e9es. Vous pouvez retrouver ces villes sur<a href=\"https:\/\/anct-carto.github.io\/c2v\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"> la cartographie des villes \u00e9ligibles au programme c\u0153ur de ville<\/a>.\n\n<!-- \/wp:paragraph --><!-- wp:heading {\"level\":3,\"jetDynamicVisibility\":{},\"jetEngineDynamicData\":{}} -->\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Qui porte Action C\u0153ur de Ville ?<\/h3>\n<!-- \/wp:heading --><!-- wp:paragraph -->\n\nL\u2019initiative \u00e9mane du partenariat qui existe entre le <em>minist\u00e8re de la Coh\u00e9sion des territoires et des Relations avec les collectivit\u00e9s territoriales<\/em>, le minist\u00e8re de la Culture et les diff\u00e9rents partenaires financeurs du programme. Ces financeurs sont des organismes tels que : Action Logement, l\u2019agence nationale et l\u2019habitat et la banque des territoires. La banque des territoires est un organisme particuli\u00e8rement int\u00e9ressant car il permet aux collectivit\u00e9s de disposer d\u2019un financement sous forme de pr\u00eat. Ces derni\u00e8res b\u00e9n\u00e9ficient \u00e9galement d\u2019un accompagnement personnalis\u00e9 et d\u2019un service de conseil.\n\n<!-- \/wp:paragraph --><!-- wp:heading {\"level\":3,\"jetDynamicVisibility\":{},\"jetEngineDynamicData\":{}} -->\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Quels sont les crit\u00e8res d&#8217;\u00e9ligibilit\u00e9 ?<\/h3>\n<!-- \/wp:heading --><!-- wp:paragraph -->\n\nPour \u00eatre \u00e9ligible au programme action c\u0153ur de ville, il est indispensable de se situer dans l\u2019un des 222 territoires m\u00e9tropolitains concern\u00e9s par le projet. L\u2019action de revitalisation se construit ensuite en f\u00e9d\u00e9rant plusieurs acteurs cl\u00e9 : le maire qui pilote la r\u00e9alisation, le pr\u00e9fet qui coordonne les services ainsi que les partenaires r\u00e9gionaux publics et priv\u00e9s qui agissent dans leur p\u00e9rim\u00e8tre d\u2019investissement.\n\n<!-- \/wp:paragraph --><!-- wp:image {\"id\":2307,\"sizeSlug\":\"large\",\"linkDestination\":\"none\"} -->\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img decoding=\"async\" class=\"wp-image-2307\" src=\"https:\/\/cocoparks.io\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/aerial-drone-view-of-the-historic-centre-of-sighisoara-romania-old-buildings-streets-with-cars-1024x576.jpg\" alt=\"\" \/><\/figure>\n<!-- \/wp:image --><!-- wp:heading {\"level\":3,\"jetDynamicVisibility\":{},\"jetEngineDynamicData\":{}} -->\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Quel est le processus pour obtenir un financement public ou une subvention Action C\u0153ur de Ville ?<\/h3>\n<!-- \/wp:heading --><!-- wp:paragraph -->\n\nPour investir dans l\u2019une des villes concern\u00e9es, il est n\u00e9cessaire de faire sa demande via le formulaire d\u00e9di\u00e9 au programme. Une fois la demande compl\u00e9t\u00e9e, un conseiller se charge d\u2019appeler le requ\u00e9rant pour \u00e9changer sur son projet. L\u2019objectif est d\u2019\u00e9tudier le r\u00e9gime fiscal qui sera le plus adapt\u00e9 \u00e0 la r\u00e9alisation de sa demande de financement. Un montant maximum de subvention publique est ensuite d\u00e9bloqu\u00e9 selon la nature des travaux \u00e0 effectuer. La nature des travaux peut par exemple prendre la forme d\u2019une r\u00e9habilitation d\u2019un logement indigne. Dans ce contexte, l\u2019action c\u0153ur de ville aide les propri\u00e9taires \u00e0 r\u00e9nover leur bien.\n\n<!-- \/wp:paragraph --><!-- wp:heading {\"level\":4,\"jetDynamicVisibility\":{},\"jetEngineDynamicData\":{}} -->\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Exemple Action Coeur de Ville \u00e0 Saint-L\u00f4<\/h4>\n<!-- \/wp:heading --><!-- wp:paragraph -->\n\nCe fut r\u00e9cemment le cas de la <a href=\"http:\/\/www.saint-lo-agglo.fr\/programme-action-coeur-de-ville-saint-l%C3%B4-convention-cadre-pluriannuelle\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">ville de Saint-L\u00f4<\/a>, une ville moyenne bien situ\u00e9e, que le projet d\u2019un ancien immeuble familial et historique a pu b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019une r\u00e9novation encadr\u00e9e par le programme. Gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019action c\u0153ur de ville, l\u2019immeuble a pu profiter d\u2019une remise aux normes actuelles pour ainsi lui redonner sa dimension sociale et familiale.\n\n<!-- \/wp:paragraph --><!-- wp:paragraph -->\n\n<!-- \/wp:paragraph --><!-- wp:heading {\"jetDynamicVisibility\":{},\"jetEngineDynamicData\":{}} -->\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Qu\u2019est-ce qu&#8217;une op\u00e9ration de revitalisation des territoires ou ORT ?<\/h2>\n<!-- \/wp:heading --><!-- wp:paragraph -->\n\nL\u2019op\u00e9ration de revitalisation des ter<a href=\"https:\/\/www.cohesion-territoires.gouv.fr\/operation-de-revitalisation-de-territoire-ort\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">ritoires (ORT)<\/a> est n\u00e9e de deux lois. La premi\u00e8re portant sur l\u2019\u00e9volution du logement et la deuxi\u00e8me, la loi Elan, concernant l\u2019am\u00e9nagement et le num\u00e9rique. L\u2019ORT est un outil permettant aux collectivit\u00e9s locales de soutenir et de mettre en \u0153uvre un projet dans le domaine urbain, \u00e9conomique et social. Son objectif est de lutter contre la d\u00e9vitalisation des centres-villes par le financement de subventions publiques. Elle peut concerner des projets de r\u00e9novation du parc de logements, de locaux commerciaux ou encore de d\u00e9veloppement du cadre de vie attractif en ville.\n\n<!-- \/wp:paragraph --><!-- wp:heading {\"level\":3,\"jetDynamicVisibility\":{},\"jetEngineDynamicData\":{}} -->\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Comment mettre en place une ORT ?<\/h3>\n<!-- \/wp:heading --><!-- wp:paragraph -->\n\nL\u2019ORT se met en place par l\u2019interm\u00e9diaire d\u2019une convention qui se signe entre l\u2019intercommunalit\u00e9 et sa ville principale. D\u2019autres acteurs comme l&#8217;\u00c9tat ou des \u00e9tablissements publics peuvent \u00e9galement prendre part au projet sous forme de volontariat.","protected":false},"featured_media":0,"template":"","tag-guides":[130,135,136,129],"categories-nos-guides":[120],"class_list":["post-3514","resources","type-resources","status-publish","hentry","tag-guides-guides-large-cities","tag-guides-guides-tourism-and-leasure","tag-guides-guides-city-logistics","tag-guides-guides-small-medium-cities","categories-nos-guides-guide-smart-city"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cocoparks.io\/fr-fr\/wp-json\/wp\/v2\/resources\/3514"}],"collection":[{"href":"https:\/\/cocoparks.io\/fr-fr\/wp-json\/wp\/v2\/resources"}],"about":[{"href":"https:\/\/cocoparks.io\/fr-fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/resources"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cocoparks.io\/fr-fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3514"}],"wp:term":[{"taxonomy":"tag-guides","embeddable":true,"href":"https:\/\/cocoparks.io\/fr-fr\/wp-json\/wp\/v2\/tag-guides?post=3514"},{"taxonomy":"categories-nos-guides","embeddable":true,"href":"https:\/\/cocoparks.io\/fr-fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories-nos-guides?post=3514"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}